局直属各学校（单位）党组织，郑州职业技术学院、郑州旅游职业学院、郑州幼儿师范高等专科学校党委：

2016年12月23日，市教育局党委召开了领导干部廉洁党课暨廉洁“双节”谈话会，现将市教育局党委书记、局长李陶然同志在会议上的讲话予以印发。

请各单位组织广大干部、党员深入学习、领会，并在实际工作上认真贯彻落实。各单位学习贯彻情况及时报市教育局党委。

在郑州市教育局领导干部廉洁党课暨廉洁“双节”谈话会上的讲话市教育局党委书记、局长李陶然同志们：

刚才，我们观看了警示教育片《无路可逃》，洛阳市人民政府原副市长郭宜品由于严重违纪违法问题，对抗组织调查，潜逃67天被警方抓回，由春风得意的副市长，变成了垂头丧气的阶下囚。这部教育片很有警示意义,片名也很有意思——《无路可逃》，十八大以后，中央加强了惩治腐败的力度，让很多腐败分子躲无可躲，逃无可逃。过去我们用“天涯海角”来形容路途的遥远，今天来看，距离已经不是问题。整个地球正变成一个村，不用说天涯海角了，就是逃到国外，也照样能抓捕回来。截止到9月份，外逃的“百名红通人员”已经有34名回国归案。这充分说明了中央惩治腐败和追逃的决心，也足以提醒、告诫所有的党员干部加强“五个修养”，筑牢共产党人的政治灵魂。双节即将来临，机关、二级机构、学校的工作也进入了收尾阶段，期末考试、年终考评和各项工作总结都在按计划紧锣密鼓地推进。我们也正在接受市委的巡察，越是在重大的时间节点，越是在工作忙碌的时候，越是要高度重视、毫不松懈地抓好党风廉洁建设和反腐败工作。我们在这里召开廉洁谈话会，主要是学习全市领导干部廉洁党课暨廉洁“双节”谈话会精神，同时给大家提提醒、谈谈心，营造风清气正、文明祥和的节日环境，减少和遏制“节日病”的发生，筑牢党员干部的思想道德防线。下面，我讲三个方面的问题。

一、坚定理想信念，不断提高思想道德修养党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，第一条就讲“坚定理想信念”。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。现在一些领导干部理想动摇、意志衰退，归根到底就是放松了思想改造，在世界观、人生观和价值观上出了问题。

（一）深化思想认识。十八大报告指出：对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。可能在座的个别同志不以为然，不太爱听这方面的说教，平时也不太爱考虑这方面的问题，这是非常危险的。我以为，思想道德修养包括理想信念、道德品质、个人修养三个层面的涵义，理想信念是我们做事的基础、道德品质是我们做官的基础、个人修养是我们做人的基础。不谈思想道德修养，其他方面都无从谈起，评价一个干部，不仅要看他是不是有过人的胆识和能力，更要看他的思想道德修养水平，一个干部纵有天大的本事,如果没有好的德行,不仅干不成好事,还会坏事。作为单位的主要负责人，大家肩上的担子很重，更要坚定自己的理想信念，明确自己的人生价值，陶冶自己的道德情操，升华自己的修养品味。

（二）树立正确的“三观”。世界观要求我们客观看待世界，人生观要求我们考虑“活着为什么”，价值观要求我们考虑“为什么活着”，这个问题不解决，就不可能有正确的人生轨迹。现在的整个社会环境很宽松，我们不否认社会成员有个人理想和追求，也不再全盘否定西方的价值观。但作为一名党员干部，如果仅仅为自己、为家庭活着，仅仅是追求享受和虚荣，其意义是很有限的。俗话说：“广厦千间,夜眠八尺；良田万顷，日食一升”。这很朴素，但很管用。党的十八大提出了新的教育方针：坚持教育为社会主义建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。前不久召开的全国高校思想政治工作会议，又提出要明道、传道、弘道，这是党中央对全国教育战线提出的鲜明要求。作为郑州教育系统的党员领导干部，肩负着贯彻落实党的教育方针的光荣使命。我们应该有更高的精神追求、更高的境界和觉悟，把自身的利益融合到学生、学校和郑州教育的未来发展之中，这样的人生才算得上有真正的意义，才是光荣的人生、有价值的人生。

（三）经常从严剖析自己。《论语》中有这样一段话，曾子曰：吾日三省吾身，为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？翻成白话是这样的：我每天必须用三件事反省自己，替人谋事有没有不尽心尽力的地方？与朋友交往是不是有不诚信之处？师长的传授有没有复习？这三省说了两个方面，一是修己，一是对人。对人要诚信，诚信是人格光明的表现，不欺人也不欺己。替人谋事要尽心，尽心才能不苟且，不敷衍，这是为人的基本德行。修己不能一时一交，修己要贯穿整个人生，要时时温习旧经验，求取新知识，不能停下来，一停就僵化。同志们，大家都是成功人士，回顾成长的过程，大家都是在“吾日三省吾身”的氛围中成长的，那后来为什么有的干部出了问题？我们的干部随着环境变化，任职时间变长，头上荣誉增多，所听到的恭维声、赞扬声就会逐渐增多，而听到批评的声音将越来越少。加上监督不到位，如果不保持清醒的头脑，不经常剖析自己，想一想自己的弱点、缺点和错误，听不得批评意见，久而久之就会沾沾自喜、自以为是，思想膨胀。实际上为什么会自以为是呢？是因为你是小算盘、小心眼、小手笔、小眼光、小农意识的“五小”干部。有的干部还会觉得自己贡献大、得到的太少，进而走到我们的对立面。所以，只有加强思想政治修养，保持清正廉洁的作风，才能在各种诱惑面前头脑清醒，把握住自己。

二、坚持修身正己，不断提高拒腐防变的自觉性拒腐防变是对每个党员干部的基本要求，古语云，“修身在正其心”，只有提升自身素质，增强党性，才能消除腐败动机，促进自律，做到拒腐防变，荣辱不惊。

（一）领导干部要做到廉洁从政，必须杜绝“三种心理”。一是我党惩治腐败的决心十分坚定，必须杜绝麻木心理。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，从提出“打铁还需自身硬”到“坚持老虎、苍蝇一起打”，从出台“八项规定”整治会风文风到开展一系列教育实践活动，从加强巡视巡察工作到强化“两个责任”，从巡视工作条例、廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例的颁布实施到十八届六中全会制定出台党内政治生活若干准则和党内监督条例，再次开启了全面从严治党新征程。拿我们市教育局来说,党的十八大以来，局纪委共收到各级各类举报398件，查实处理43件，共48人受到党政纪处分。其中因刑事处罚“双开”6人、“双撤”2人、开除公职1人；因违纪受到党政纪处分38人，诫勉谈话17人，约谈13人，批评教育12人，辞退3人，经济处罚3人。这给我们一个强烈的信号，管党治党、惩治腐败越来越严，制度的笼子越扎越紧。大家在这个问题上不要有模糊认识，即使这样，在这么严格的要求下，仍然有人不收敛、不收手、不知止，一而再再而三地触碰党纪国法的底线。前不久，市纪委通报了五起违反中央八项规定精神的典型问题。这中间既有县处级干部，也有一般科员，还有村干部，这些案例给我们以警醒，实际上这些人就是麻木思想在作祟，总认为腐败是别人的事，离自己很遥远。明明是违法乱纪，却认为是小事一桩；明明是前车之鉴，却认为是该他倒霉；明明是贪污腐败，却认为是正常现象；明明是近在眼前，却认为是远在天边。思想麻木了，自我标准自然降低了，但党纪国法的标准不会降，最终遭殃的只能是自己。二是反腐倡廉斗争形势严峻，必须杜绝侥幸心理。当前，我们正处在大发展、大变革、大调整的特殊时期，一些腐败分子之所以走上犯罪道路，其中原因之一，就是在市场经济大潮中，金钱、官位、名利诱惑越来越强。尤其是在节日期间，有些同志认为，都是礼尚往来，收点礼品、收点礼金这点小事算得了什么。我们一定要清醒地认识到，惩治腐败和案件查办绝不是像有些人说的是“隔墙甩石头，砸住谁谁倒霉”，不要总臆想着自己能逃脱法律制裁。一些同志收了别人几万块钱礼金，却觉得小事一桩，不会被查。但是同志们，侥幸心理害人！我们教育系统在这上面是有教训的。有的干部,工作上很有魄力、很有想法，就因为侥幸心理，收了点钱，最后把自己的前途葬送了。还有些学校违规设置“小金库”，利用小金库报销、随意支取、给教职工发放奖金，个别的据为己有，这些都有侥幸心理在内，最后无一例外被检察机关和我们局纪委查处，学校主要领导受到了处分。希望大家今后一定不要抱有侥幸心理，要筑起防火墙，坚持原则，严格自律。三是贪污腐败行为危害严重，必须杜绝攀比心理。贪污腐败不仅严重侵蚀我党的执政基础，败坏社会风气，对个人来说，也往往是得不偿失。就拿我们这些同志们来说，工作时有稳定的收入和相对优厚的待遇，退休后有退休金和医疗保障，虽说我们过不上奢华的生活，但也风雨无虑，衣食无忧，如果我们在座的同志们和全市教育系统的同志们能保持知足常乐的心态，就可以拥有快意人生。反过来讲，如果互相攀比，比坏不比好，只看阴暗面，不看光明面，和贪官污吏比奢靡生活，其结果必然是比昏了脑子、比掉了自律，一失足成千古恨。因为一念之差，白读了十几年书，白干了几十年工作，一世英名毁于一旦，只能在高墙电网内苟且偷生。

（二）领导干部要做到廉洁从政，必须正确看待“三个问题”。一要正确看待权力。权力是一把双刃剑，它既能成就你的事业，让你实现理想的目标和人生的价值，也能把你拉入违法乱纪的泥潭。你用权力为人民做事、为党做事、为民谋利，就会重于泰山、名垂青史；你用权力追名逐利、以权谋私，必将身陷囹圄、遗臭万年。正如内乡县衙一幅清代对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”作为一名党员领导干部，更应该正确对待权力，树立正确的执政理念。要清醒地认识到权力意味着责任和付出，清楚“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，切实做到用好权、尽好责。二要正确看待监督。十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》，坚持“严”字当头，紧盯“内疾之害”，狠抓党内监督，对党员领导干部提出了新的更高要求。领导干部清正廉洁，必须要有接受监督的意识。“以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以知得失”。要把群众的监督当作一面镜子，经常照一照，查一查。邓小平同志说过，党员干部一要怕党，二要怕群众。这里所说的“怕”就是对组织、 对群众要有敬畏之心，要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。现实中，一些领导干部喜欢惟我独尊，不欢迎监督，认为监督是同自己过不去、找麻烦，思想上回避，工作中压制。而另一方面，我们现在的学校党组织的监督作用没有得到充分发挥，党组织负责人不敢理直气壮的进行监督，对不合理甚至违法违规的事情不敢公开提出批评，有的甚至同流合污。书记们回去要认真学习几个有关的条例，条例的规定很明确，党委的主体责任，书记要履行第一责任人的责任，其他的领导成员按照分工要履行一岗双责的责任，都有责任，必须把这个责任砸实，才能够发挥监督教育的作用。这几年，我们教育局被查处的学校中，就有这样的案例。虽然书记并没有直接涉案，但对学校班子做出的错误决定并没有表示反对，有的决定甚至是在党的会议上做出的。这说明，党组织的监督形同虚设。同志们，习近平同志一再强调，要把“权力关在制度的笼子里”，在当前的形势下，大家一定要把思想意识转过来，一方面作为党员干部，要自觉接受来自各方面的监督，另一方面要把党组织的监督作用发挥出来，养成在监督下行使权力的习惯。三要正确看待生活细节。廉洁关键是细节，重点在平时，主要体现在小事上和自身的一言一行中。生活细节联系着我们的吃穿住用行，经常被忽视，因为它太平常了，很多方面的度不好把握。但越是不好把握，越应该小心谨慎，越要从严掌握。去年以来，我们局直属学校就有个别党员干部在生活细节上把握不好，借组织教师培训之机，公款旅游或者在公务活动期间自费旅游，被局党委给予党纪处分。作为郑州教育系统的党员干部，我们是社会关注的焦点，大家一定要从小事做起，严格要求自己，管住自己的“心”，多看看“前车”之辙，多读读“悔恨”之言，多想想贪欲之害；管住自己的“手”，不该拿的不拿，不该要的不要，不搬起石头砸自己的脚；管住自己的“腿”，不往高档酒店、会所、隐蔽场所等不该去的地方去，多往基层矛盾集中的地方去，多往工作推不开的地方去；管住自己的“嘴”，不该吃的坚决不吃，不要因为吃请，伤了自己坚持原则的底气；管住自己的“人”，严格要求家属、子女和身边工作人员，决不允许以领导名义谋私利。

（三）领导干部要做到廉洁从政，必须筑牢廉洁自律的“三道防线”。底线是基本线、是红线、是高压线，不可逾越。大家要树立对纪律和法律的敬畏之心，坚守做人、从政、从业的底线。然而，现实中我们不难发现，底线的突破也是很容易的。比如对不良现象不去抵制，对政治纪律不去坚守，就会突破政治底线；不遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，是非不清、荣辱不辨、美丑不分，就会突破道德底线；无视法纪威严，经不住各种诱惑，管不着自己的手脚，就会突破法纪底线。党员领导干部一定要筑牢三道防线：第一道防线是思想道德防线。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，从小事做起，从一点一滴做起，养成良好的习惯，严格要求自己。我们除了要保持大节外，对生活中的细节也要予以重视，分清是非，区别对待，避免由小到大、由浅到深，避免被污染、被演变、被腐蚀。第二道防线是政策纪律防线。要严格执行政策，严格遵守纪律，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，自律标准不降低。第三道防线是法律法规防线。这是红灯，这是高压线，这是雷池。我们不能闯红灯，不能触高压线，不能越雷池半步。

三、坚守责任担当，不断深化全面从严治党全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央准确把握我们党面临的“四大危险”（精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险）、“四大考验”（长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验），着眼于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，习近平总书记多次强调，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任；作为一名党组织负责人，更应以高标准和严要求履行第一责任、主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（一）要坚持领导带头，狠抓责任落实。各单位党组织要把党风廉洁建设摆在更加突出的位置，切实加强组织领导。牢固树立“抓好党风廉洁建设是本职，抓不好党风廉洁建设是失职，不抓党风廉洁建设是渎职”的理念，坚决把党风廉洁建设的责任扛稳抓牢做实。党组织负责人要切实履行好第一责任人的责任，既主动挂帅，又亲自出征，层层强化责任、层层传导压力、层层作出示范。其他班子成员要认真履行好“一岗双责”，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督，失责必追究。局纪委要切实承担起党风廉政建设监督责任，突出主业，确保教育到位、监督到位、执纪到位、查处到位。

（二）要注重抓早抓小，坚决执纪问责。各单位党组织特别是一把手，要牢固树立严管就是厚爱、真管真严才是对干部的真关心真负责的思想，把纪律挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，使谈话提醒、约谈函询成为我们的重要工作方法。发现党员干部有问题苗头，就要及时提醒批评，触犯纪律就要及时处理，绝不能不管不问、放任自流，造成我们的干部要么是“好同志”，要么是“阶下囚”的尴尬局面。这里我要强调一点，我们有些同志抱怨局纪委受理的案件无论实名匿名，属实不属实，一律调查，影响学校的工作或者形象。

我明确一下我的态度，我是支持局纪委的，有件必查是上级纪委的要求，是形势的需要，也是抓早抓小的具体体现。虽然有些举报是不属实的，但查一查也给大家提个醒，说明你们工作还有不到位的地方，同时我们也会在一定范围内给以澄清。党风廉洁建设出了问题，党委的主体责任不可推卸，纪委的监督责任也难辞其咎。不管哪个单位、哪位干部，只要出现对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等问题，都要严肃问责，不但追究直接责任，还要追究主体责任。同志们，不忘初心，方得始终。我们教育系统广大党员干部要牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧。严格遵守十条禁令：严禁用公款购买赠送节礼；严禁自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金；严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动的人员；严禁收送可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等；严禁违规出入私人会所或带有私人会所性质的隐蔽场所；严禁组织或参加可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排；严禁公款旅游或变相公款旅游；严禁公车私用或“私车公养”；严禁参与任何形式的赌博活动；严禁利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜借机敛财。

最后，预祝大家过一个愉快、健康、祥和的双节！

谢谢！